Hoşgörme Politikası olarak da adlandırılır.
Osmanlı Devletinin fethedilen yerlerin halkına iyi davranmaya, onları himaye etmeye ve dış güçlere karşı korumaya dayalı politikasına verilen ad.
Halil İnalcık'a göre İstimalet : ''Fethedilen yerlerdeki halkı hoş tutup kendine tarafına kazandırma politikasına verilen ad.'' TZ